Mandaty i sytuacje awaryjne według kraju
Jak mandat wystawiony za granicą dociera do ciebie w domu, jakimi naruszeniami wymieniają się kraje UE, co oznacza próg 70 euro i jaki numer alarmowy obowiązuje w każdym kraju.
O tym, czy mandat złapany za granicą kiedykolwiek cię dogoni, decydują dwa odrębne akty prawa UE. Jeden ustala, kim jesteś. Drugi sprawia, że płacisz. To właśnie mylenie ich ze sobą sprawia, że tak wiele porad na ten temat jest błędnych.
Przepis, który cię identyfikuje
Dyrektywa (UE) 2015/413 pozwala krajowi, w którym doszło do naruszenia, ustalić posiadacza pojazdu w innym państwie członkowskim. Dyrektywa (UE) 2024/3237 napisała ją na nowo: obowiązuje od 19 stycznia 2025 roku, a państwa członkowskie muszą ją wdrożyć do prawa krajowego do 20 lipca 2027 roku. Zapytania idą automatycznie przez system EUCARIS.
Ta sama nowelizacja rozszerzyła listę naruszeń z ośmiu do siedemnastu. Pierwotne osiem to przekroczenie prędkości, jazda pod wpływem alkoholu lub narkotyków, brak pasów, niezastosowanie fotelika dziecięcego, telefon w ręku, przejazd na czerwonym świetle, zignorowanie znaku stop i jazda zakazanym pasem. Dziewięć dodanych to niezachowanie odstępu, niebezpieczne wyprzedzanie, niebezpieczne parkowanie lub zatrzymanie, przekraczanie linii ciągłej, jazda pod prąd, nieutworzenie korytarza życia, jazda przeciążonym pojazdem, nieprzestrzeganie ograniczeń dostępu pojazdów oraz ucieczka z miejsca zdarzenia.
Przepis, który ściąga pieniądze
Decyzja ramowa Rady 2005/214/WSiSW to instrument, który zamienia zagraniczną karę w wykonalną. Organ kraju wystawiającego przesyła orzeczenie wprost do kraju, w którym mieszkasz albo masz majątek lub dochód, i jest ono uznawane bez dalszych formalności. Naruszenia drogowe znajdują się na liście, przy której zniesiono zwykłe badanie podwójnej karalności.
Dotyczy to wyłącznie orzeczeń prawomocnych, czyli takich, od których nie przysługuje już odwołanie. Jest też dolny próg: można odmówić uznania, gdy „kara pieniężna jest niższa niż 70 euro lub równowartość tej kwoty”. Nowelizacja z 2024 roku stosuje ten sam próg 70 euro dla transgranicznej pomocy w egzekucji.
Jak wygląda zgodne z prawem wezwanie
Znowelizowana dyrektywa zastąpiła dawne pismo informacyjne właściwym zawiadomieniem o naruszeniu. Musi ono podawać sankcję, sposób zapłaty, twoje prawa w zakresie ochrony danych oraz — co istotne — gdzie, kiedy i jak się odwołać, i to w języku twojego dowodu rejestracyjnego.
To, kto może cię ścigać, jest kwestią krajową. Europejskie Centra Konsumenckie zwracają uwagę, że w Niemczech zagraniczny mandat od 70 euro egzekwuje wyłącznie Federalny Urząd Sprawiedliwości na wniosek zagranicznego organu, a firmy windykacyjne nie mają do tego uprawnień. Jeśli w sprawie zagranicznego mandatu pisze do ciebie prywatna firma, sprawdź to przed zapłatą.
Poza UE obraz się zmienia
Wielka Brytania, Szwajcaria, Norwegia, Islandia i Liechtenstein są poza tymi instrumentami. Nie znaczy to, że ich opłaty są darmowe. Transport for London przekazuje niezapłacone opłaty ULEZ od zagranicznych numerów prywatnej firmie egzekucyjnej, która ustala posiadacza przez właściwy krajowy organ rejestracyjny, a Szwajcaria opiera się na dwustronnych umowach o pomocy prawnej z sąsiadami.
Numer, pod który dzwonisz
W całej UE numer 112 łączy ze służbami ratunkowymi i odbierany jest w kraju, z którego dzwonisz. Kilka krajów spoza UE utrzymuje zamiast tego osobne numery policji, straży pożarnej i pogotowia, dlatego tabela poniżej podaje to, co faktycznie potwierdza każdy krajowy organ, a nie założenie, że 112 działa wszędzie.
| Kraj | Podsumowanie przepisu | Źródło |
|---|---|---|
| Albania | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Andora | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 110 / 116 / 118Policja 110, pomoc medyczna 116, straż pożarna 118; 112 łączy z ratownictwem górskim. | Oficjalne źródło ↗ |
| Austria | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Belgia | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Białoruś | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Bośnia i Hercegowina | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 122 / 123 / 124Policja 122, straż pożarna 123, pogotowie 124; ogólnokrajowy numer 112 nie jest oficjalnie potwierdzony. | Oficjalne źródło ↗ |
| Bułgaria | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Chorwacja | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Cypr | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Czarnogóra | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Czechy | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Dania | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Estonia | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Finlandia | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Francja | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Grecja | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Hiszpania | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Holandia | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Irlandia | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Islandia | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Kosowo | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Liechtenstein | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: Niezweryfikowane | Oficjalne źródło ↗ |
| Litwa | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Luksemburg | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Macedonia Północna | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Malta | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Monako | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Mołdawia | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Niemcy | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Norwegia | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: Niezweryfikowane | Oficjalne źródło ↗ |
| Polska | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Portugalia | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Rosja | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Rumunia | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| San Marino | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Serbia | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 192 / 193Policja 192, straż pożarna 193; MSW nie wymienia numeru 112. | Oficjalne źródło ↗ |
| Szwajcaria | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: Niezweryfikowane | Oficjalne źródło ↗ |
| Szwecja | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Słowacja | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Słowenia | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Turcja | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Ukraina | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Wielka Brytania | Mandaty: Poza unijnymi przepisami o egzekucji; obowiązuje prawo krajowe lub dwustronne · numer alarmowy: 999 | Oficjalne źródło ↗ |
| Węgry | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Włochy | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
| Łotwa | Mandaty: Przepisy UE pozwalają ściągnąć mandat w kraju zamieszkania · numer alarmowy: 112 | Oficjalne źródło ↗ |
To podsumowanie pomocne w planowaniu, a nie porada prawna. Znaki drogowe i aktualne przepisy krajowe mają pierwszeństwo. Przed wyjazdem zawsze sprawdź podlinkowane oficjalne źródło.
Najczęstsze pytania
Czy mandat za prędkość z innego kraju UE może do mnie dotrzeć w domu?
Tak. Dyrektywa (UE) 2015/413 w brzmieniu nadanym dyrektywą (UE) 2024/3237 pozwala krajowi zdarzenia zidentyfikować cię przez krajowy rejestr pojazdów, a decyzja ramowa 2005/214/WSiSW pozwala wyegzekwować karę tam, gdzie mieszkasz.
Czy jest kwota minimalna, poniżej której nic się nie stanie?
Decyzja ramowa 2005/214/WSiSW pozwala krajowi odmówić egzekucji, gdy kara jest niższa niż 70 euro lub równowartość tej kwoty. To dopuszczalna podstawa odmowy, a nie gwarancja, i nie powstrzymuje kraju wystawiającego przed dochodzeniem należności innymi drogami.
Ile czasu może minąć, zanim mandat dotrze?
Nie ma jednego unijnego terminu. Nowelizacja z 2024 roku daje organom dwa miesiące na odpowiedź na wniosek o ustalenie osoby odpowiedzialnej, a każdy kraj stosuje własne terminy przedawnienia, więc zawiadomienie przychodzące kilka miesięcy po podróży jest normalne.
Firma windykacyjna żąda pieniędzy za zagraniczny mandat. Czy to legalne?
Sprawdź to. Europejskie Centra Konsumenckie wskazują, że w Niemczech zagraniczny mandat egzekwuje wyłącznie Federalny Urząd Sprawiedliwości działający na wniosek zagranicznego organu, a firmy windykacyjne nie mają do tego uprawnień. Zgodne z prawem zawiadomienie musi też wyjaśniać tryb odwołania w języku twojego dowodu rejestracyjnego.
Czy dotyczy to omyłkowego wjazdu do ZTL lub strefy niskiej emisji?
Od dyrektywy (UE) 2024/3237 tak. Nieprzestrzeganie ograniczeń dostępu pojazdów to jedno z dziewięciu naruszeń dodanych do listy tych, przy których kraje UE wymieniają dane posiadaczy pojazdów.
Pod jaki numer dzwonić w nagłym wypadku?
112 działa w całej UE. Poza nią kilka krajów używa osobnych numerów policji, straży pożarnej i pogotowia — tabela powyżej pokazuje numery potwierdzane przez każdy krajowy organ.